Семинары

Проект программы семинара для журналистов, пишущих на антикоррупционную тематику

3-4 апреля 2007 г.

Центральный Дом журналиста (Москва, Никитский б-р, 8а), Интернет-зал

Организаторы:

• Московское бюро по правам человека,
• Альянс руководителей региональных СМИ России (АРС-ПРЕСС),
• Национальный антикоррупционный комитет,
• Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл - Россия"

Коррупция в России — это давно уже больше, чем просто коррупция. Это образ жизни и образ мысли страны, в которой ни общество, ни бизнес, ни власти не могут, да и не хотят жить по законам (газета «Ведомости»,2006).

Как показывают данные последних исследований ВЦИОМ, в той или иной форме в коррупционные отношения втянуто все общество, причем это касается не только чиновничества и бизнеса, но и рядовых граждан. Каждый второй россиянин (53%) признает, что у него есть личный опыт дачи взяток для решения своих проблем. Причем 19% делают это часто и еще 34% — изредка. И лишь 45% респондентов указывают, что им не приходилось этого делать никогда. За полтора года социологических наблюдений картина существенным образом не изменилась. Чем активнее человек, тем чаще он дает взятки. Так, опрошенные социально и экономически активного возраста — 25-44 лет — дают взятки чаще (61-64%), чем молодежь (53%) и люди старшего возраста (52% в группе 45-59 лет и 35% в группе “60 и старше”).

Среди сфер, в наибольшей мере пораженных коррупцией, россияне называют местные органы власти (31%), ГАИ (30%), милицию (22%), федеральное правительство (20%), крупный бизнес (16%), судебную систему (14%). Меньше тех, кто называет в этом ряду медицинские и образовательные заведения, хотя именно при общении с ними чаще обычного приходится давать разного рода подношения. Что же касается высших этажей общества, о которых рядовые россияне знают скорее понаслышке, то гомерические масштабы коррупции там давно уже перестали кого-то слишком удивлять.

Причины коррупции сложны и многообразны, они носят как моральный, так и институциональный характер: это жадность и аморальность российских чиновников и бизнесменов (отмечают 40% опрошенных), неэффективность государства и несовершенство законов (37%). В меньшей степени причины связываются с низким уровнем правовой культуры и законопослушания населения (18%). Среди жителей Москвы и Санкт-Петербурга большинство (57%) считают, что разрастание коррупции — это следствие неэффективности государства и слабости законодательной базы.

Темы, вынесенные на обсуждение:

• Обзор проблемы коррупции в Российской Федерации: причины, проявления, негативные последствия.
• Действующие правовые акты, направленные на преодоление коррупции в Российской Федерации.
• Федеральные законы о борьбе с коррупцией, которые находятся на стадии рассмотрения («О противодействии коррупции» и «Кодекс поведения государственных служащих Российской Федерации»), перспективы их принятия и применения в России.
• Международные антикоррупционные правовые акты. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции.
• Журналистские антикоррупционные расследования: опыт, проблемы.
• Освещение проблем коррупции в региональных СМИ России.
• Пути сотрудничества журналистов, представителей правоохранительных органов и правозащитников по совместному решению проблем, связанных с коррупцией.
• Запросы журналистов и представителей НПО в правоохранительные и государственные органы по проблемам проявления коррупции.
• Обеспечение безопасности журналистов, работающих с антикоррупционной тематикой (законодательный и практический уровни), формировании каналов взаимодействия журналистов и сотрудников правоохранительных органов по обеспечению безопасности.
• Организации специальных антикоррупционных «горячих линий» и общественных приемных, пресс-конференций, круглых столов и других мероприятий по информированию общественности о проблемах коррупции.

3 апреля


10.00 – 11.00 Регистрация участников
Кофе-WELCOME

11.00 Открытие
Вступительное слово Александра Семеновича БРОДА, директора Московского бюро по правам человека, и Софьи Борисовны ДУБИНСКОЙ, исполнительного директора Альянса руководителей региональных СМИ России (АРС-ПРЕСС)
Выступление Всеволода Леонидовича БОГДАНОВА, председателя Союза журналистов России
Выступление Михаила Александровича ФЕДОТОВА, секретаря Союза журналистов России

11.00 – 12.00
Выступление САТАРОВА Георгия Александровича, президента фонда ИНДЕМ
Выступление ПАНФИЛОВОЙ Елены Анатольевны, генерального директора АНО антикоррупционных. исследований и инициатив Трансперенси Интернейшнл

12.00 – 13.00
Выступление КУЧЕРЕНЫ Анатолия Григорьевича, председателя комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур, реформированию судебно-правовой системы
Выступление КАБАНОВА Кирилла Викторовича, председателя Национального антикоррупционного комитета

13.00 – 14.00
Выступление РЕЗНИКА Бориса Львовича, заместителя председателя комитета по информационной политике Государственной Думы РФ
Выступление ТОМЧИНА Григория Алексеевича, члена комиссии ОП РФ по вопросам конкурентоспособности, экономического развития и предпринимательства, Президента Фонда поддержки законодательных инициатив

14.00 – 15.00 – ОБЕД в ресторане ЦДЖ

15.00 -16.00
Выступление ПРЖЕЗДОМСКОГО Андрея Станиславовича, члена комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформирования судебно-правовой системы
Выступление РЫЖКОВА Владимира Александровича, депутата Государственной Думы РФ

16.00
Выступление БАРЩЕВСКОГО Михаила Юрьевича, полномочного представителя Правительства РФ в Конституционном, Арбитражном и Верховном Суде РФ

4 апреля

11.00 – 12.00
Выступление РИМСКОГО Владимира Львовича, заведующего отделом социологии фонда ИНДЕМ
Выступление ПАНТЕЛЕЕВА Бориса Николаевича, советника юстиции, старшего научного сотрудника НИИ Генпрокуратуры РФ

13.00
Выступление КУНАДЗЕ Георгия Фридриховича, заместителя управляющего делами Уполномоченного по правам человека РФ

14.00-15.00 – ОБЕД

15.00-17.00
Выступление НИКИТИНСКОГО Леонида Васильевича, обозревателя «Новой газеты»
Выступление ЗАМЯТИНОЙ Тамары Николаевны, обозревателя газеты «Московские новости»
Выступление ШЛЕЙНОВА Романа Юрьевича, обозревателя «Новой газеты»
Выступление КОРОЛЬКОВА Игоря Викторовича, обозревателя «Новой газеты»