АРС-ПРЕСС

Уважаемый Олег Васильевич!

К Вам обращается некоммерческая общественная организация, объединяющая порядка 100 российских распространителей прессы, издателей и других юридических лиц, деятельность которых связана с изданием и распространением печатной и мультимедийной продукции. Организации-члены АРПП работают более чем с 2,5 тыс. клиентов во всех субъектах Российской Федерации и странах СНГ.

Наша Ассоциация представляет интересы операторов рынка СМИ, поэтому мы не могли оставить без внимания ситуацию, которая складывается в последнее время вокруг одного из ведущих дистрибуторов прессы в Вашем городе – ОАО «Роспечать». По сообщениям, появившимся в средствах массовой информации, ряд депутатов городской Думы г. Саратова «обеспокоены тем, что в руках частной компании оказался серьезный политический ресурс - большинство СМИ, которые распространяются не в соответствии с интересами рынка, а в угоду узкому кругу лиц. Захватив монополию на продажу периодических изданий, эта группа фактически сосредоточила в своих руках право управления четвертой властью. Народных избранников беспокоит, что частная компания, по сути, присвоила себе функции госрегулирования, негласно решая, какие СМИ следует, а какие не следует продавать».

Позволим себе сделать некоторые замечания по поводу приведённой выше цитаты. Трудно признать ОАО «Роспечать» монополистом, поскольку в городе и области распространением печатной продукции занимается ряд фирм. По отчётам Министерства информации и печати Саратовской области, в систему распространения газет и журналов помимо «Роспечати», доля которой на рынке составляет 35%, входят подразделение ФГУП «Почта России», а также 13 крупных объединений, такие как ООО «Пресса Поволжья», «КП в Саратове», «Бином-АРПИ», «ПРЕСС-инвест», «Паблик Пресс», «Постмэн» и другие.

Таким образом, обвинения в том, что частная компания присвоила себе функции госрегулирования продаж прессы, мягко говоря, некорректны. Необходимо также заметить, что согласно действующему в России законодательству только продавец вправе решать, какой продукцией и в каких объёмах он будет торговать. Распространение прессы это бизнес, который должен быть рентабельным. Важно также принять во внимание то, что изданиям, не пользующимся спросом у населения, продавец вправе отказать от присутствия на прилавке и заменить их на более привлекательные.

В продаже, согласно законодательству о СМИ, могут находиться все издания, зарегистрированные как печатные СМИ. По нашему мнению, в условиях свободного рынка, который существует в РФ, система распространения печатных СМИ призвана максимально удовлетворять информационные потребности граждан. При формировании ассортимента газет и журналов, предназначенного для продажи в собственных сетях, распространители руководствуются не политическими мотивами, а исключительно интересами экономической целесообразности и покупательским спросом.

Наряду с этим мы не намерены безоговорочно поддерживать практическую деятельность ОАО «Роспечать» г. Саратова. Не исключаем, что у предприятия могут быть недостатки и недоработки. В связи с этим выглядит вполне обоснованным заявление группы депутатов о необходимости создания ещё одной дополнительной структуры распространения СМИ. С одной стороны это будет способствовать развитию здоровой конкуренции. С другой – позволит сделать прессу более доступной для населения за счёт увеличения количества точек продаж, которых в Саратове явно недостаточно. По оценкам экспертов, в Саратовской области на одну точку продаж печатной продукции приходится 10 тысяч человек, в то время как в Москве – 3000 человек (что тоже мало), в Великобритании – 1100, Венгрии – 766, Германии – 696, Польше – 500.

Выражаем надежду, что высказанные в этом письме соображения будут полезны при рассмотрении в Саратовской городской Думе вопросов, связанных с реализацией конституционных прав граждан на беспрепятственное получение информации.

С уважением, Председатель правления АРПП А.В. Оськин

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО АРПП ГЛАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" О.В. ГРИЩЕНКО

Последние новости