08.02.2012, 05:05 |
ЗА ПУБЛИКАЦИЮ СТИХОТВОРЕНИЯ «БУДЬ РУССКИМ!» НА РЕДАКТОРА ГАЗЕТЫ «ЗАКУБАНЬЕ» ВОЗБУЖДЕНО УГОЛОВНОЕ ДЕЛО16.11.2009, 11:05, Осетинское радио и телевидение
СО по г.Майкопу СУ СК при прокуратуре РФ по РА (Республика Адыгея) в отношении редактора газеты «Закубанье» В.И.Каратаева возбуждено уголовное дело № 10870158 по п. «б» ч.2, ст. 282 УК РФ. Редактору газеты «Закубанье» вменяется в вину размещение в №10(198) за май 2007 стихотворения Е. Скворешнева «Будь русским!»
Интересно, что это стихотворение перепечатано из газеты «Вести славян юга России» № 2 за март 2007 год, оно было также опубликовано в №28(297) газеты «Знание-Власть!» за август 2006 года, а также вновь опубликовано №44(313) газеты «Знание-Власть!» за ноябрь 2006 года. Кроме того, стихотворение опубликовано в литературном альманахе «Ликбез» и его свободно можно найти в сети Интернет. 30.09.2009 г. В.И.Каратаеву предъявлено обвинение по ст.282 ч.2 п. «б» УК РФ в совершении действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, с использованием средств массовой информации, лицом с использованием своего служебного положения. Кроме того, в обвинении следователь ссылается на нарушение ст.21, 26, 28, 29 Конституции РФ, а также нарушение ст. ст. 4, 24, 56, и 59 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» и ст. ст. 1, 11, 13, 15 ФЗ РФ «О противодействии экстремистской деятельности». Считает ли обвиняемый обоснованным данное решение? Комментирует редактор газеты «Закубанье» Каратаев: - В предъявленном мне обвинении не применены нормы закона подлежащего применению - нормы международного права, которые в соответствии со статьей 15 (частью 4) Конституции РФ являются составной частью ее правовой системы и имеют приоритет над внутренним законодательством; если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Следователь должен был руководствоваться статьей 10 Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип свободы слова и запрещающей государству вмешательство в распространение информации. «1. Каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Настоящая статья не препятствует государствам осуществлять лицензирование радиовещательных, телевизионных или кинематографических предприятий. 2. Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия». В решении Европейского суда «Обершлик против Австрии» от 23.05.1991 г. в п.57отмечено что, «что свобода слова в том виде, как она гарантирована статьей 10 п. 1, представляет собой одну из несущих опор демократического общества и является основополагающим условием, служащим его прогрессу и самореализации каждого индивида. При соблюдении требований п. 2 она применима не только к "информации" или "идеям", которые встречают благоприятный прием или рассматриваются как безобидные либо безразличные, но также и к таким, которые оскорбляют, шокируют или внушают беспокойство. Таковы требования плюрализма, толерантности и либерализма, без которых нет "демократического общества" (см. inter alia решение по делу Хэндисайда от 7 декабря 1976 г. Серия А, т. 24, с. 23, п. 49, и судебное решение по делу Лингенса от 8 июля 1986 г. Серия А, т. 103, с. 26, п. 41). В решении по делу "Далбан против Румынии" N 28114/95 (Страсбург, 29 сентября 1999 г.) п.49 Суд подчеркивает, что его позиция основывается на представлении о существенной роли прессы в демократическом обществе. Он, в частности, указывает: "Хотя пресса и не должна преступать определенные пределы, в частности, когда речь идет о репутации и правах других лиц и необходимости предотвратить разглашение конфиденциальной информации, она, тем не менее, должна выполнять свои функции и ответственно распространять информацию и идеи о любых вопросах, представляющих общественный интерес. Более того, Суд убежден в том, что журналистская свобода предполагает также использование высказываний до некоторой степени преувеличенных и даже провокационных". Вмешательство в право свободно выражать свое мнение и распространять информацию допускается Конвенцией лишь с соблюдением следующих условий: его возможность должна быть предусмотрена законом, преследовать одну или несколько законных целей, перечисленных в пункте 2 Статьи 10, и оно должно быть необходимо в демократическом обществе. Условие, связанное с необходимостью вмешательства в демократическом обществе, выполняется, если такое вмешательство удовлетворяет реальным и насущным социальным потребностям и по своему характеру соразмерно целям, ради достижения которых оно осуществляется. Предъявленное мне обвинение, что я «являясь редактором газеты «Закубанье», зарегистрированной за № А 0063 29.09.1998 г. как средство массовой информации в Региональном управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати Республики Адыгее, изготовил на компьютерной технике электронную версию газеты «Закубанье» № 10 (198) за май 2007 г., опубликовав в ней без ссылки на источник, где оно публиковалось ранее, стихотворение от имени Евгения Скворешнева «Будь русским!», тем самым совершил действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, с использованием средств массовой информации, лицом с использованием своего служебного положения», является ничем иным как вмешательством со стороны публичных властей в право свободно выражать мнение и распространять информацию, закрепленное в п.1. ст.10 Европейской Конвенции. Следователем не представлено доказательств, что такое вмешательство необходимо в демократическом обществе, удовлетворяет реальным и насущным социальным потребностям и по своему характеру соразмерно целям, ради достижения которых оно осуществляется. Кроме того, статья 29 Конституции РФ на которую ссылается следствие гарантирует каждому свободу мысли и слова, а также гарантирует свободу массовой информации. В п.2. вышеуказанной статьи указано на не допущение пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду а также на запрещение пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, однако считаю, что моя вина в совершении действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности следствием не доказана. Согласно п.6 ст.57 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" «Редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста 6) если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации». При этом данная статья закона не требует от СМИ ссылки на источник, а говорит о возможности установления такого источника. Стихотворение Е.Скворешнева «Будь русским!» перепечатано из газеты «Вести славян юга России» № 2 за март 2007 год, мне известно, что оно было также опубликовано в №28(297) газеты «Знание-Власть!» за август 2006 года, а также вновь опубликовано №44(313) газеты «Знание-Власть!» за ноябрь 2006 года. Кроме того, оно опубликовано в литературном альманахе «Ликбез» и его свободно можно найти в сети Интернет на сайте: www.lik-bez.ru/archive/zine_number292/zine_poems294. О каком умысле на опубликование и распространение стихотворения может идти речь, если я всего лишь перепечатал то, что до меня много раз распространено в средствах массовой информации и сети Интернет? Кроме того, следствие не предприняло никаких действий для установления того средства массовой информации, которое впервые напечатало это стихотворение, и далее никого из редакторов вышеуказанных изданий, которые многократно перепечатывали это стихотворение не привлекли к уголовной ответственности ни за распространение стихотворения Е.Скворешнева «Будь русским!» как якобы содержащего признаки экстремизма, ни за «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» ( т.е. по ст.282 УК РФ), ни за нарушение Федеральных Законов «О СМИ» и «О противодействии экстремистской деятельности". Не предъявлено обвинений и автору стихотворения. В обвинении указано, что я нарушил ст.23 Закона о СМИ и «опубликовал в газете «Закубанье» без ссылки на источник, где оно публиковалось ранее, стихотворение от имени Евгения Скворешнева «Будь русским!» Однако в опубликованном стихотворения указана фамилия автора стихотворения. Часть 4 ст. 15 ФЗ РФ «О противодействии экстремистской деятельности», на которую ссылается следователь, говорит, что ответственность несет автор материалов предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности и автор же признается лицом, осуществлявшим экстремистскую деятельность. Я не являюсь автором этого стихотворения, следовательно, привлечение меня к уголовной ответственности абсолютно необоснованно. В такой ситуации, следствию ничего не мешало инициировать розыск и привлечение к ответственности автора произведения, как лица, осуществляющего экстремистскую деятельность. Кроме того, в Статье 13 ФЗ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности» указано, что «Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации». Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации». Однако стихотворение Е.Скворешнева «Будь русским!» не признано судом экстремистским, и согласно ст. 13 ФЗ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности» не размещено в федеральном списке экстремистских материалов на сайте федерального органа государственной регистрации, то есть, на сегодняшний день оно не запрещено к опубликованию и распространению в СМИ. Я, как редактор газеты «Закубанье» опубликовав стихотворение, не имел умысла на «возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, ни на пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности», как то утверждает следователь. Я просто выполнял обязанности редактора газеты, предусмотренные трудовым договором с работодателем. Таким образом, в моих действиях отсутствует субъективная сторона состава преступления, характеризующаяся виной в форме прямого умысла на распространение материалов возбуждающих ненависть либо вражду, а равно унижающих человеческое достоинство. В ходе предварительного расследования следствием было грубо нарушено мое право на судебную защиту. Конституция РФ признает человека, его права и свободы высшей ценностью (ст. 2) и устанавливает приоритет прав личности по отношению к интересам государства. В ст.45 Конституции гарантирована государственная защита прав и свобод человека и гражданина, а также в п.2 закреплен конституционный принцип, что «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту признается принципом уголовного процесса, который закреплен в ст. 16 УПК РФ. Кроме того, обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту составляет необходимое условие надлежащего осуществления правосудия. Но, не смотря на это, в ходе предварительного расследования мое право на защиту было неоднократно нарушено: |
|